四川省人民政府办公厅近日出台《关于深化改革创新促进招标投标市场规范健康发展的意见》，明确要求从源头上治理招标投标领域存在的突出矛盾和深层次问题，加快形成高效规范、公平竞争、充分开放的招标投标市场。
意见围绕强化招标人主体地位、改进招标代理行业管理、创新评标专家管理和评标机制、强化行业自律约束等方面提出22项具体措施。其中提出，支持中小企业参与。依法必须进行招标的政府采购工程项目，应当落实政府采购促进中小企业发展政策要求。鼓励提高对中小企业的首付款比例。鼓励大型企业和中小企业组成联合体参与投标，招标人可在招标文件中明确对大型企业和中小企业组成联合体的给予适当评分奖励，鼓励优先确定大型企业和中小企业组成的联合体为中标人。同步加强对联合体资质、业绩的评审考察和对联合体协议书执行情况的监督检查，防范借联合体之名挂靠、转包、违法分包。鼓励创新和绿色招标。支持国有企业通过招标投标首购、订购创新产品和服务。支持招标人合理设置绿色招标采购标准，对原材料、生产制造工艺等明确环保、节能、低碳要求。
